시·도민 59% “공항 이전, 정부 별도 지원 있어야”

“대구 1년 예산 넘어서…막대한 비용 마련 어려워”

대구신문 창간 20주년 기념 시·도민 여론조사

K-2·대구공항 통합이전

공항과 이동거리 고려

28% “중·서부권 이전 선호”

항공수요·경제효과 따져

26% “동남부권으로 해야”

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대구신문은 6일 창간 20주년을 맞아 지난 1일부터 3일까지 한길리서치에 의뢰해 만19세 이상 대구·경북 시·도민 1천명(대구 472명·경북 528명, 남자 532명·여자 468명·조사완료기준)을 대상으로 △19대 대선(3개)△성주 사드배치(5개) △K-2·대구공항 통합이전(3개) △헌법 개정(2개) 등 4개 항목 13개 세부내용에 대해 여론조사를 실시했고, 각 항목별로 흥미로운 조사결과가 나왔다.

표본 조사완료기준은 △대구 1권역(중·남·동·수성구) 226명 △대구 2권역(달서구·달성군) 130명 △대구 3권역(서·북구) 116명 등 대구지역 472명 △경북 북부권(상주·문경·예천·영주·안동·의성·청송·영양·봉화·영덕·울진·울릉) 210명 △경북 서부권(김천·구미·군위·칠곡·성주·고령) 171명 △경북 동부권(영천·포항·경주·경산·청도) 147명 등 경북지역 528명을 성별·연령대별로 무작위 추출했다.

조사는 구조화된 질문지를 이용해 임의걸기(RDD)에 의한 유선전화 면접법 및 ARS전화 조사로 이뤄졌다.

자료처리는 SPSS 통계프로그램을 이용해 공정하게 분석됐으며, 표본오차는 95% 신뢰수준에 오차범위는 ±3.1%포인트로 응답률은 1.7%다. <편집자주>

◇통합이전에 대한 의견

대구·경북 시·도민들은 ‘K-2와 대구공항을 동시 이전’하는 정부와 대구시의 통합이전안에 대해 36.9%가 동의했고, ‘K-2만 이전하고 민항인 대구공항은 그대로 둬야 한다’는 대구공항 존치안에 대해서는 35.6%가 찬성했다. ‘둘다 이전해선 안된다’는 의견은 9.4%에 그쳤고, ‘잘 모르겠다’는 응답도 18.1%에 달했다.

특히 대구시민들은 응답자의 44.9%가 대구공항 존치에 손을 들어, 통합이전 찬성 34.0%에 비해 10.9%포인트나 높았고, 통합이전에 반대하는 응답도 10.3%에 달했다. 반면 경북은 통합이전 찬성비율이 39.5%로, 대구공항은 그대로 두고 K-2만 이전하는 안에 대한 찬성 비중인 27.3%보다 훨씬 높아 대구와 대조를 보였다. 이는 정부와 대구시가 추진하는 대구공항 통합이전안이 대구시민의 여론을 제대로 반영한 것으로 보기 힘들어 향후 논란이 제기될 수 있는 대목이다.

이는 K-2·대구공항 통합이전을 둘러싼 6개 지역별 조사결과에서도 잘 나타난다. 통합이전에 대한 찬성비율은 △경북 동부권 42.4% △경북 서부권 41.1% △대구 3권역 35.4% △대구 1권역 35.0% △경북 북부권 33.2% △대구 2권역 31.7% 순인 반면, 대구공항 존치에 대한 찬성비율은 △대구 2권역 49.9% △대구 1권역 42.6% △대구 3권역 42.3% △경북 동부권 30.0% △경북 북부권 26.0% △경북 서부권 24.4% 순으로 반대를 보였다.

기존 대구공항을 통해 이용적·지리적 수혜를 보며, 대구공항을 지역 자산으로 여기는 대구시민들은 공항 존치에 대한 기대감이 높았다. 반면 소음피해 및 개발제한 등의 각종 피해가 예상되는 군공항은 ‘내 지역에는 안된다’는 일종의 님비심리가 작용한 때문으로 여겨진다.

◇K-2·대구공항 이전비용 충당 의견

이와 함께 K-2와 대구공항 이전에 소요될 7조2천500억원 이상의 예상비용을 놓고 응답자의 59.0%가 ‘정부의 별도 지원이 있어야 한다’고 답했다. 대구시와 정부가 K-2와 대구공항 이전에 따른 후적지를 민간에 넘겨 개발토록 하고, 이전비용을 충당하는 ‘기부 대 양여’ 방식으로는 대구시의 1년 예산을 훌쩍 넘어서는 막대한 이전비용을 마련하기 어렵다고 다수의 시·도민들이 생각하고 있는 것이다.

이는 대구시민 67.4%와 경북도민 51.4%가 별도지원을 해야 한다는 지역별 응답률에서도 잘 나타난다. 반면, ‘대구시가 개발수익금 전액을 책임져야 한다’는 의견은 대구 10.3%, 경북 17.6% 등 전체 응답률 14.1%에 그쳤다. 하지만, 이전 지역인 경북도가 ‘일정 부분 부담해야 한다’는 응답률도 대구 9.6%, 경북 9.7%에 달해 눈길을 끈다. ‘기타·모름·무응답’ 비중은 전체의 17.3%에 불과했다.

◇K-2·대구공항 이전지역 적합도

향후 대구공항 통합이전 작업의 최대 관건인 이전지역에 대해선 기존 유력지역으로 거론되던 영천 중심의 동남부권과 함께 통합이전 유치의사를 밝힌 바 있는 군위·의성 중심의 북부권을 제치고, 구미와 칠곡을 중심으로 한 중·서부권의 선호도가 가장 높은 것으로 조사돼 눈길을 끈다.

시·도민들은 이전지역 적합도에 대해 28.3%가 ‘이동거리’를 고려해 중서부권을 우선 꼽았다. 다음으로 항공수요와 경제적 효과를 고려한 동남부권 26.5%, 신도청과 경북 북부 발전을 감안한 북부권 18.4%, 기타·무응답 26.8% 등이 뒤를 이었다.

흥미로운 것은 응답률이 가장 높은 구미·칠곡 중심의 중서부권은 20대 이하 34.5%, 30대 32.1%, 40대 31.6%, 50대 26.2%, 60대 이상 21.3% 등 연령대가 낮을수록, 지역별로는 경북 서부권 55.4% 및 대구 2권역 45.3%의 선호도가 높다는 것이다. 이는 최근 대구국가산단 등의 각종 개발호재로 젊은층 인구유입이 증가하고, 2019년말께 준공예정인 경산~대구~구미를 잇는 대구권 광역철도사업의 수혜가 기대되는 지역으로 꼽히기 때문으로 풀이된다.

동남부권 역시 유력지인 영천지역의 반대여론 확산 등에도 불구 20대 이하 29.8% 및 30대 28.9% 등 젊은층의 지지와 함께 상대적으로 가까운 경북 동부권 50.1% 및 대구 1권역 29.0% 찬성으로 지지를 받았다.

한길리서치 관계자는 “대구·경북 시·도민들은 K-2·대구공항 통합이전의 경우 영남권신공항 무산, 성주 사드배치 등과 맞물려 박근혜 대통령이 국면전환용으로 특별지시한 사항인 만큼 정부가 상당한 비용부담을 안아야 하는 것으로 인식하고 있는 것 같다”면서 “‘기부 대 양여’의 개발비용 충당 방식에 대한 인식 부족과 함께 7조원을 훌쩍 넘어설 과도한 이전비용에 관한 충분한 설명과 이해가 선행돼야 할 것으로 보인다”고 지적했다.

강선일기자 ksi@idaegu.co.kr

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