브라질 도시행정의 부패와 예산낭비는 세계 최초로 예산과정에 주민참여를 제도화했고 이는 지방행정의 민주화와 재정의 적실성 및 투명성을 기대할 수 있다. 우리나라도 주민참여예산제를 시행하고 있으며 주민참여도 실질화되고 있지만 코로나19 팬더믹의 영향으로 제도의 지속성과 기대치보다 성장은 주춤한 상태다.대구시는 2015년 주민참여예산위원회를 구성하면서 시정과 구정, 그리고, 읍면동 주민참여형 사업은 물론 다양한 분야의 청년 지원 사업도 진행하고 있다. 뿐만 아니라 주민 제안사업 중 우수한 아이디어 사업을 선정하여 숙의와 공론화를 통해 사

삼성 이재용부회장의 석방이 세간의 화두다. 미국의 ‘바이든’대통령이 삼성을 비롯한 세계 19개 반도체 업체를 불러 ‘반도체공급망 확대회의’를 주재하면서 세계의 시선이 반도체에 쏠렸다. 메모리반도체분야 세계 1위인 삼성 이부회장은 이 회의에 초청을 받고도 옥 중에 있어서 참석하지 못했다. 삼성은 파운드리(위탁생산) 세계 1위인 대만의 TSMC사를 따라잡기 위해 안간힘을 쏟고 있다. 사정이 이러한데도 지난 1월, ‘2년 6월’의 형을 선고받은 이재용을 4개월이 넘도록 영어(囹圄)의 몸으로 둔다는 것은 국가적 손실이다. 김경수 경남지사는

전국 꼴찌 임금이 대구 청년들 내몬다라는 말이 있다. 지난해 월 평균임금 294만원선이고 전국 평균보다 50만원이나 적고 17개 시·도 중 16위에 머물러 청년 임금 최저수준을 기록한다고 합니다. 대구시와 경북도에서는 청년유출을 막기 위해서 다양한 정책들을 펼치고 있으니 백약이 무효다라는 말이 있다. 하지만 이미 대구경북은 청년일자리 예스매칭사업, 청년귀환경력직과 대구 청년응원기업 상생사업 등 청년·기업 상생 사회협약을 체결하여서 청년유출을 막기 위해서 안간힘을 쓰고 있다.또한, 대구경북지역에서는 청년 창업 지원사업의 장을 만들고

국민의힘 이준석 전 최고위원이 뜨는 이유가 무엇일까. 마스크를 쓴 답답함은 정치의 답답함에 비하면 아무것도 아니다. 박근혜 전 대통령 탄핵 이래 지금까지 뭐에 체한 듯 늘 가슴 답답하게 살아 왔다. 이 전 최고위원이 숨을 뚫어 주고 있다. 그는 국민의힘 당 대표를 뽑는 예비경선 여론조사에서 4,5선의 국회의원 경력에다 원내대표까지 지낸 노련한 정치인들을 물리치고 압도적인 1위를 차지했다. 당대표 최종 선출 결과를 봐야겠지만 현재로선 유리한 위치에 있어 보인다. 다윗과 골리앗의 싸움을 연상하면서 국민들은 국회의원 0선의 이 전 최고위

2월 18일, 대구에서 코로나19 최초확진자 발생 딱 1년이 된다. 그 동안 대구는 많은 것을 겪었다. 이전에 경험하거나 상상해 보지 못했던 낯설고 불편한 것들이다. 만남과 모임은 줄었고 만나도 접촉을 피했다. 복지시설은 고립되고 어린이집과 경로당은 문을 닫았다. 학교도 문을 열고 닫기를 반복한다. 대면 서비스업의 초토화는 자영업자와 종사자의 생존을 위협한다. 일상의 삶이 속절없이 무너지고 있는 지금이다.어디 이 뿐일까? 지난 1년을 되돌아 보면 또 다른 것들이 보인다. 대구를 휩쓴 팬데믹의 공포는 관용과 포용을 잃게 만들었고 대신

태풍보다 더 센 게 허리케인이다. 태풍은 폭풍우를 동반하며 바람과 물이 힘을 합쳐 휩쓸어 버리지만 허리케인은 바람의 중심에 힘이 모아져 엄청나게 빠른 속도로 하늘로 빨아올린다. 수km의 반경 안에 들어있는 모든 물체는 큰 빌딩조차 뽑아내는 무서운 힘을 과시한다. 인간의 힘으로 이를 당해낼 수 없다는 것은 천재지변의 위력이다. 이번에 제1야당 국민의 힘 당대표 선출을 둘러싼 예선을 강타한 이준석의 돌풍은 가히 허리케인 급이다. 초선의원이 주축이 된 몇몇 젊은이들이 도전을 선언했을 때 중진급 주자들은 코웃음을 쳤다. 50년 전에 야당이

세상이 온통‘비트코인’으로 대표되는 가상자산 광풍으로 요동치고 있다. 미디어는 가상자산에 관한 뉴스로 연일 도배되고 인터넷과 SNS에서도 각종‘카더라’소문들이 난무하는 카오스 상태로 시장이 온통 투기장으로 변한 지 오래다.최초의 가상자산은 비트코인으로 2008년 나카모토 사토시의‘Bitcoin’논문에서 언급된 이후 2009년 처음으로 비트코인을 채굴하였으며, 2011년 비트코인을 대체할 수 있는 가상자산이란 의미의 알트코인이 탄생하는 등 빠르게 성장하다가 2015년 9월 공식적인 거래가 이루어지며 본격적으로 시장에 등장하였다. 가상

5월 하순의 산야에는 온통 소리로 가득 차 있습니다. 들판과 맞닿아 있는 산기슭에서는 온갖 산새들의 노래가 넘쳐나고, 이에 질세라 논에서는 개구리 소리가 화답하고 있습니다. 간간이 짹째그르 이름 모를 산새가 추임새를 넣기도 합니다. 그 소리들은 기묘하게 조화를 이루어 어느 한 가지라도 어색한 데가 없습니다. 큰 소리와 작은 소리, 굵은 소리와 가는 소리가 어울어져 은은한 오케스트라를 이루고 있습니다. 스사사 하는 가느다란 바람소리가 배경으로 깔려 그 신비감을 높여주기도 합니다. 문득 발걸음을 멈추고 가만히 바라보면 눈부시게 흰 구름

헌법은 중 2가 읽어도 이해할 수 있는 내용이어야 한다. 헌법 조문은 누구나 쉽게 읽을 수 있어야 한다며 우리말로 쉽게 풀어 쓰기도 했던 이오덕 선생은 생전에 남긴 글에서 “쉬운 우리말로 누구든지 읽을 수 있게 모든 법률의 조문을 다시 써야 우리 사회가 제대로 된다”며 “헌법을 모두가 읽어서 우리 모두 행복하게 살아갈 수 있는 나라의 틀을 어떻게 짜 놓았는가. 나라의 바탕을 어떻게 다져야 하겠는가를 생각할 때 우리나라는 참된 민주 나라가 될 것”이라고 말했다.내년 3월 대통령 선거를 앞두고 대선 후보부터 국회의원까지 개헌 논의가 확

정권교체를 갈망하는 국민이 많다. 그 이유는 현 정권이 자유와 공정, 정의를 무너뜨렸기 때문이다. 사회통합의 노력보다 진영논리에 함몰되어 부끄러운 신조어 ‘내로남불(내가 하면 로맨스, 남이 하면 불륜이라는 속어) 정부’로 비하될 정도다. 외교·안보 문제 역시 미국과 중국의 틈바구니에서 우왕좌왕하는 통에 국민의 안보불안만 가중시켰다. 더욱이 미국의회에서 대북한이 아닌 우리나라를 상대로 한 인권청문회는 생경하다. 게다가 부동산 정책실패, 코로나19에 대한 ‘백신’ 구입 지연, 청년실업 폭증 등 복합적인 난기류가 형성되고 있다. 국민은

금년도 1분기 기준으로 대구의 인구 순유출이 15년 만에 최대치를 기록하고 있다. 순유출 인구 가운데 수도권 비중은 취업 전선에 뛰어든 20대 유출이 가장 심각했다라는 분석 결과가 나오고 있다. 이에 양질의 일자리 부족과 코로나19 영향이 복합적으로 작용한 결과로 국가 차원의 새로운 지역균형발전 정책 수립이 집중하고 있다. 대구를 벗어난 이들 중 과반수는 수도권에 몰렸으며, 올해 1분기 순유출 인구 중 서울과 경기도로 빠져나간 인구는 4천45명(53.8%)에 달했다. 그 중 연령대별로 분석한 결과 20대 비중이 절반을 넘을 정도이고

역대 대통령 중 대통령의 권한을 최대로 누리고 있는 이는 아마 문재인 대통령일 것이다. 입법·사법·행정을 비롯한 전 국가기관에 그의 입김이 안 들어 간곳이 없고 나라 빚이야 늘든 말든 재정을 여유롭게 쓸 수 있는 정치·행정 환경을 만들었다. 대통령은 ‘사람이 우선’이라는 말은 하면서도 국민들의 생각을 읽지 못하고 매사에 공약실천과 개혁을 주장하면서 이념정치에 몰두해 왔다. 공약이 버거우면 흐지부지 되는 일도 있었다. 청와대에서 살지 않겠다는 말을 했지만 대통령집무실을 광화문으로 이전하면 경호 등에 문제가 있다면서 슬며시 청와대에 눌

서울과 부산에서 벌어진 보궐선거는 국민의 관심이 총집중된 선거였다. 한국을 대표하는 두 도시라고 하지만 임기 1년밖에 남지 않은 지방선거일 뿐이어서 여야가 사생을 결단할만한 선거는 아니었다. 더구나 여당의 입장에서는 수많은 악재가 겹쳐 있었기 때문에 구태여 공천후보를 내세울 필요가 없었다. 당헌당규에 이미 ‘자당의 잘못으로 재·보궐선거가 치러질 경우에는 후보를 내지 않는다’는 명문규정까지 가지고 있었기에 야당끼리 알아서 싸우도록 내팽개쳐 뒀더라면 아무런 탈이 없었을 것이다. 그런데 왜 후보를 냈을까. 친문세력의 오판 때문으로 분석된

21세기의 기술혁명을 대변하는 4차 산업혁명이란 용어가 등장한 지 수년이 지나고 이제는 우리의 일상 속에 친근한 용어로 자리하고 있지만 이에 대한 구체적인 개념을 정의하거나 설명하기가 쉽지는 않다. 코로나19 이후 4차 산업혁명의 물결은 더욱 거세지고 있으며 대학과 기업뿐만 아니라 사회 전반에 걸쳐 연관되지 않는 곳이 없을 정도로 빠른 변화를 가져오고 있다. 이는 4차 산업혁명이 단순한 기술적 측면이 아니라 사회 전 부문에 걸쳐 광범위하게 파급되고 있다는 것을 의미한다. 4차 산업혁명이라는 용어는 독일이 2010년 발표한 ‘하이테크

대개의 곤충은 암컷이 수컷보다 더 큽니다. 방아깨비의 경우는 암컷이 수컷보다 서너 배나 더 큽니다. 벌도 여왕벌이 수컷보다 훨씬 더 큽니다. 아마도 암컷은 몸속에 많은 알을 가져야 하기 때문으로 보입니다.그런데 새들의 경우는 반대입니다. 꿩도 그렇고 닭도 그렇습니다. 공작이나 칠면조 등도 수컷이 훨씬 더 크고, 깃털의 색깔도 더 화려합니다. 또한 항상 기름기가 흐르는 깃털을 보존하고 있습니다. 이것도 역시 자신들의 종족 보전(保全)과 깊은 관계가 있는 것으로 보입니다. 대개의 수컷은 성격도 암컷보다는 공격적입니다. 이는 암컷을 제압

코로나19 팬더믹이 우리의 일상을 바꾼지 일년이 훌쩍 지났다. 그 사이 한 살 더 먹고 새로운 계절을 맞았다. 대다수가 느끼는 확실한 감정은 어느해보다 나이듦을 실감한다는 것이다. 모두가 더 외롭고 힘들다.나를 위한, 편리하고 돈 안드는 뭔가가 절실히 필요한 시점이다. 우리 모두는 지칠대로 지쳐있다. 나를 위한 그 무엇! 그 중 으뜸은 운동과 명상이 아닐까.대뇌반구의 부피는 50세 이후 매 10년마다 2프로씩 감소하는데 반해 명상이나 운동으로 뇌부피가 커진다는 것은 이미 2000년도에 밝혀진 일이다. 동물과 인간에 관한 연구는 신체

시가총액 500조(우리나라 1년예산수준)에 달하는 삼성의 이재용부회장이 영어(囹圄)의 몸으로 있다. 대다수 국민은 그의 석방을 바란다. 세계 반도체시장의 경쟁구도가 녹녹치 않아서다. 자칫 세계 1등의 자리를 뺏길 수 있다는 절박감이 그를 부르는 이유다. 필자는 애초 ‘재벌옹호’와 거리가 먼 쪽이다. 어린 시절 빈농의 아들로 태어나 춘궁기면 밥을 굶곤 했다. 그 어려운 삶을 견뎌 나가기 위해 심지어 ‘꿀밤밥(삶은 도토리에 보리쌀 10% 정도를 섞어 만든 밥)’으로 허기진 배를 채웠다. 지금도 고향집을 찾으면 삶은 도토리를 우려내기 위

청년 취업난이 가속화되면서 통계청에서 발표한 2020년 고용률 자료에 의하며, 코로나 확산 이전인 2019년도와 비교했을 때 20대는 4.3%, 30대는 0.9%로 고용률이 감소했다. 그리고 다수의 기업들이 공채를 폐지하고 수시 채용을 늘리면서 청년들의 취업길은 점점 좁아지고 있다. 이러한 상황 속에서 청년들이 눈을 돌린 곳은 바로 ‘창업’이라는 것이다. 지난해 전자상거래 등 비대면 온라인쇼핑 업종의 창업이 급증하였고, 제조, 숙박·음식점, 예술, 교육서비스업 창업은 급감한 결과가 나왔다. 특히나, 연령대별로는 60세 이상 노령층과

문재인 대통령의 국정지지도가 30% 이하로 떨어진 것을 보고 문득 격세지감이란 말이 떠올랐다. 문대통령은 정국이 심히 어려울 때도 40% 이상의 고정 지지율이 있었다. 그럴 때마다 사람들은 문빠들의 문자협공을 의심했다. 문빠의 주축은 민주당 권리당원 80만여 명 가운데 2천여 명쯤 되는 강성지지층들이라는 말이 있다. TV에 자주 나와 바른 말을 하는 정치인이라고 여겨온 민주당 의원이 “비주류 혹은 쇄신파가 생겨야 대선에 희망이 생긴다”면서 자신을 포함한 10∼20명 규모의 쇄신파 의원모임을 결성할 계획이라고 했다. 강성친문인 민주당

저널리즘에서 가장 추악한 것은 흥미 위주의 기사다. 독자나 시청자들이 좋아한다는 이유로 거르지 않고 내보내는 기사는 십중팔구 국민이나 사회발전에 아무런 도움도 되지 않는다. 모든 언론은 기본적으로 수익을 추구하기 보다는 공익을 우선해야만 참다운 가치를 발휘한다. 이러한 대원칙을 모른척하고 오직 수익을 우선시하는 언론을 우리는 옐로우페이퍼라고 부른다. 대부분의 나라에서는 헌법 규정으로 언론의 자유를 보장하고 있으며 공산 사회주의 국가도 비슷하다. 그러나 헌법 외의 다른 법령으로 술수를 부려 언론을 정권의 입맛에서 벗어나지 않게끔 통제