첫째, 21세기에 중국이 미국의 파워에 맞서기 위해서는 최우선으로 미국과 대등한 군사력이 필요하다. 미국은 약 7,000억 달러에 달하는 국방 예산으로 전 세계를 지배하고 있다. 10여 년 전만 하더라도 미국을 제외한 다른 모든 국가의 국방비를 합쳐도 미국의 국방비에 미치지 못했으며, 미국을 제외한 다른 모든 국가가 힘을 합쳐도 미국을 이기지 못했다. 펭귄이 사는 남극을 제외하고 미국의 해외 군사기지는 737개에 이르며 25만여 명의 군인을 135개국에 파견함으로써 미국의 군화발자국(footprint)으로 세계를 포위하고 있다. 미

오늘날 중국은 모든 곳에 있고(China is everywhere), 전 세계 사람들의 마음속 깊이 들어와 있다. 국제관계를 논할 때 중국 요인을 무시하고 세계정치를 논할 수 없다. 중국이 어디로 가고 있는지 알아야 세계정치의 향방을 알 수 있다. 그렇기 때문에 급속하게 그리고 가파르게 성장하고 있는 중국의 파워를 측정한다는 것은 대단히 중요한 일이다. 세계는 한때 약하고 분열된 중국을 걱정했으나 지금은 경제적, 군사적, 정치적으로 강력한 중국, 급속히 발전하는 중국을 오히려 우려하고 있다. 중국은 아담 스미스가 말한 바와 같이 오

첫째, 정치적 통합의 최고 걸림돌은 지도자가 권력을 포기하지 않는 데 있다. 남한과 북한의 통일에 있어 장애물은 양국의 최고 지도자가 각자의 권력을 포기하지 않는 것에 있다. 어떻게 잡은 권력인데 포기하겠는가? 홉스는 리바이어던 11장에서 모든 인간은 죽어서야 끝나는 권력에 대한 끊임없는 욕구를 가지고 있다고 말했다. 인간이 다른 사람을 지배하고 싶은 것은 자연스러운 본능이며 파워의 추구는 모든 곳에 있고 과거에도 현재에도 미래에도 존재한다(Power is Everywhere). 예를 들어 독일 총리가 정치적 통합을 위해 자기의 권

20세기 초 세계 리더십의 바통은 대서양으로부터 미국으로 넘어왔는데 그로부터 100여 년이 지난 지금 유럽은 다시 동쪽으로 돌아가려고 하고 있다. 1945년 이후 미국의 품에서 자란 유럽 연합이 미국으로부터의 독립을 원하고 있다. 미국은 내심 분열되고 무능한 유럽을 제1, 2차 세계대전 이후 다시 한번 본인이 구제해야 할 수도 있다는 두려움을 가지고 있고, 그에 따라 유럽의 통합을 격려하고 지지하는 태도를 취한다. 그러나 이러한 미국의 유럽 통합에 대한 지지는 유럽이 과거의 보호자인 미국으로부터 등을 돌리고 오히려 미국에 위험하고도

미국이 세계를 지배해야 한다는 미국의 논리의 그 첫 번째 근거는 미국이 디폴트 파워(default power)이기 때문이다. 디폴트 파워는 경제학에서는 채무불이행 국가 또는 부도 국가를 의미하나, 국제정치학에서는 대체불가 국가 또는 세계지배를 위해 미리 정해진 국가를 의미한다. 미국과 다른 국가와의 파워 격차가 너무 크기 때문에 세계 정치에서 미국을 대신할 또는 대체할 국가는 세상에 존재하지 않는다는 것이다. 러시아, 일본, 이란이 미국을 대체하여 세계를 지배할 수 있는가. 그건 불가능한 이야기라는 것이다. 미국은 우버 파워(ube

우리는 좋든 싫든 Pax-Americana(미국의 세계지배)의 시대에 살고 있다. 대부분의 국제정치학자들은 지금의 세계를 미국 패권의 시대, 미국 유일 초강대국 지배체제(Unipolar World)로 보고 있고, 미국을 제국(Empire)이라고 칭해도 전혀 이상하게 들리지 않는다. 소련의 붕괴가 가져다준 양극체제의 종식은 미국, 러시아, 중국, 일본, EU 등에 의해 힘이 분산되어 있는 다극 체제가 아니라 미국이 홀로 외롭게 정점에 서 있는 일극 체제를 만들어냈다. 러시아는 2급 강대국으로 전락했고, EU는 민족주의와 정치적 통합이

국제정치학의 기원은 약 200여 년 전 하나의 혁명과 하나의 책의 주석(footnote)에서 찾을 수 있다. 하나의 혁명이란 1789년 주권이 국가 내에 본질적으로 내재한다고 명문화한 프랑스 혁명의 인권선언을 의미한다. 하나의 책이란 1789년 제레미 벤담의 ‘법과 도덕의 원칙’이라는 책으로 그 주석에서 국제(International)의 의미로 Law among nations를 처음으로 사용했다.1804년 노트르담 대성당에서 황제관을 쓴 천재적 군사전략가 나폴레옹은 독일, 오스트리아, 러시아를 굴복시키고 개선문을 만들었다. 파리를

포르투갈과 스페인은 15세기와 16세기에 대발견 시대, 대탐험 시대를 열었다. 세계가 하나로 연결되는 세계화의 시작이었다. 포르투갈의 디아즈는 1487년 희망봉을 발견했다. 마르코 폴로의 동방견문록을 읽은 콜럼버스는 인도와 중국에 매료되었고, 도미니카에 도착하여 죽을 때까지 그곳이 인도인 줄 알았고 그곳의 원주민은 인디언이라 불렸다. 콜럼버스의 처가는 서부 아프리카에서 조그마한 설탕 사업을 했고 사탕수수 씨앗을 중미에 가져가서 유럽을 단맛에 빠지게 했다. 당시 천연두 등으로 북미, 중미, 남미의 인구가 1,000만 명으로 줄어들자

“세계가 어디로 가고 있는가”라는 질문은 국제정치에서 가장 중요하고도 기본적인 질문이다. 인간의 생로병사와 마찬가지로 제국도 흥망성쇠가 있고 하나의 제국이 무너지면 또 하나의 제국이 일어나는 것이 역사의 철칙이다. 자연의 무자비한 혼돈 속에서 대부분의 생명체는 길을 잃었지만 인류만이 위기 때마다 번영으로 가는 열쇠를 찾아냈다. 세계 리더십의 바통은 로마(BC27~476), 사산왕조 페르시아, 이슬람 제국, 바이킹 시대(800~1050), 몽고(1215~1337), 오스만투르크, 15세기 포르투칼, 16세기 스페인, 17세기 네덜란드

스포츠카의 자동차 성능의 기준은 어느 정도 힘을 내는가, 안전하게 속도를 어느 정도까지 낼 수 있는가에 있다. 부가티 시론은 1,500마력에 시속 450km를 낸다. 국가 및 그 지도자가 정치를 잘했다, 못했다고 할 때 우리는 어떠한 기준으로 평가해야 하는가. 그 기준을 제시하는 것이 정치성과이론(Political Performance Theory)이다. 알몬드와 포웰 교수(Almond and Powell)는 정치의 평가 기준으로 추출능력, 배분능력, 규제능력 및 상징능력을 제시했다. 추출능력이란 국내/국제적 환경에서 사람, 돈 등

미국은 글로벌 파워게임에서 독주체제를 갖추고 있다. 장기판에 성조기를 단 미국 선수 한 명만 존재하는 것이다. 미국이 세계를 바라보는 시각은 지극히 미국 중심적이다. 미국은 평범한 국가가 아니고 특별한 국가이며, 무정부상태에서 미국의 세계지배는 국제정치의 안정과 평화를 가져다준다고 믿는다. 이것이 미국의 세계전략을 일방주의로 몰아가고 있는 한 축인 미국 깊숙이 뿌리박혀 있는 미국예외주의이다. 미국이 군사적 지상주의, 도덕적 우월주의, 예외주의에 근거하여 세계문제를 혼자서 해결하겠다는 일방주의 세계전략은 한계가 있을 수밖에 없다. 미

세계 역사의 전 과정을 살펴보면 평화로웠던 시대는 불과 8퍼센트에 불과하고 불균형이 균형을, 무질서가 질서를, 불안정이 안정을 대체하며 세계는 계속해서 새로운 패권적 갈등의 라운드로 옮겨갔다. 이러한 패권경쟁은 인류가 완전히 멸망하거나 평화적 변화에 대한 새로운 매커니즘을 개발할 때까지 무한 지속될 것으로 보인다.좋든 싫든 우리는 Pax Americana(팍스 아메리카나, 미국의 세계패권지배시대), 미국의 일극세계(Unipolar World), 유일초강대국 지배체제, 극초강대국 지배체제에 살고 있다. 군사, 경제, 정치, 문화의 모

2022년 2월 24일 유럽의 대문 앞에 늑대가 나타났다. 러시아 푸틴의 20만 정예부대가 우크라이나 국경을 넘은 것이다. 바이든은 미국의 세계지배(팍스 아메리카나)에 대한 푸틴의 도전을, 세계 제1의 지위와 미국의 체면과 명성이 달린 문제로 인식하고 있다. 우크라이나는 역사적, 문화적, 지정학적으로 러시아의 일부분이었다. 나폴레옹은 폴란드를 거쳐 우크라이나를 점령하고 러시아를 함락시킨 후 파리에 개선문을 만들었다. 히틀러도 폴란드, 우크라이나로 이어지는 통로를 거쳐 러시아를 공격했다. 우크라이나는 러시아의 앞마당이고 완충지대이며

지금 세계정치의 화두는 “미국이 언제까지 세계를 지배할 것인가”와 “중국이 초강대국이 될 수 있는가”이다. 학자들이 미국과 중국의 미래를 분석할 때 어떤 자세를 가져야 하는가?1970년대 말 미국의회조사국이 선정한 모든 학문영역의 세계 100대 석학에 뽑힌 해롤드 힌튼(Harold Hinton) 교수는, 세계지도자의 건강 상태를 체크하기 위해서는 돋보기로 관찰해야 하며 모택동과 등소평이 수영을 할 때 오른쪽 귀를 내어놓고 수영을 하는지 왼쪽 귀를 내어놓고 호흡을 하는지 면밀히 살펴야 한다고 주장했다. 데이터의 중요성도 강조한 힌튼

국제관계의 가장 중요한 특징은 아나키(Anarchy, 무정부상태)라는 사실만 이해하여도 세계정치의 30% 정도는 이해하고 있다고 할 수 있다. 그 정도로 아나키(Anarchy)는 세계정치에서 중요하고도 핵심적인 개념이다.대부분의 일반인이나 전문가들조차도 국제정치를 단순히 국내정치의 연장으로 잘못 인식하고 있거나, 국내정치와 국제정치가 완전히 다르다는 사실을 잘 인지하지 못하고 있다. 국내정치에서 국가는 중앙정부가 있고 법과 질서의 테두리 내에서 작동된다. 그러나 국제정치에서는 세계의 모든 국가를 컨트롤할 중앙 정부가 존재하지 않는다

세상은 양이 음이 되고 음이 양으로 바뀌어 변화하지 않는 것이 없고, 세상을 떠받치고 있던 규칙과 상식이 무너지고 불규칙과 비정상이 세상을 지배하고 있다. 해가 나왔다가 구름이 끼고 어두워지면서 비가 오는 것이 정상적인 기후 패턴인데 요즘은 갑자기 천둥과 벼락이 치고 감내할 수 없을 만큼의 비가 갑자기 쏟아져 내린다. 불규칙과 불확실성이 지배하는 세상에서 지난 수백 년 간의 역사적 교훈이나 지식은 더 이상 절대적 도움이 되지 않으며, 우리는 무엇을 쳐다봐야 할지 어떻게 살아야 할지 방향을 잃고 있다. 에덴동산을 떠나면서 아담은 이브

우리 인류가 역사적으로 고립에서 벗어나서 세상에 연결되기 시작한 것은 명나라 초 1405년 정화가 중국 중심의 중화 질서를 확장하기 위해 2만7천800여 명의 해군과 120척의 함대로 아라비아반도, 아프리카까지 30여 개 국가를 조공 체제에 편입시키면서부터이다. 그로부터 80년 뒤인 1492년, 콜럼버스는 지구는 둥글다는 과학적 믿음과 현지 가격의 360배에 달하는 향신료에 대한 욕구로 중남미 대륙을 발견했다. 향신료가 세계사를 바꾸었고, 그 후 유럽은 설탕의 단맛과 차에 빠져들어 세상을 설탕 무역, 노예무역, 차 무역으로 연결시켰

고대로부터 현재까지 위대한 학자들 사이에서는 “페르시아의 왕이 되기보다는 하나의 원인을 규명하는데 내 일생을 바치겠다.”라는 말이 전해 내려오고 있다. 우리는 세계정치의 현상을 볼 때 항상 왜, why라는 질문을 하여야 한다. 지금이 미국의 지배시대라면 왜 그런가? 중국이 앞으로 세계 제1의 국가가 될 것이라고 예측한다면 이 때 가장 중요한 질문은 역시 why이다.국제정치학이라는 학문에서 가장 중요하고 기본적 질문 하나는 세계정치 어디로 가고 있는가? 세상은 누구에 의해 지배되고 있는가? 세상이 어떻게 변화하고 있는가? 이며 이에